من شأن تطبيع العلاقات السعودية الإسرائيلية إقامة علاقات دبلوماسية رسمية بين دولتين لا تربطهما علاقات رسمية. وقد نوقشت المفاوضات بوصفها حزمة أوسع تشمل التزامات سعودية تجاه إسرائيل، وترتيبًا أمنيًا وتعاونًا نوويًا مدنيًا بين الولايات المتحدة والسعودية، وشرطًا سعوديًا مرتبطًا بإقامة دولة. ولم يرسخ أي اتفاق هذه الشروط.
تتناول الصفحات الأخرى في هذه الفئة المطالب السعودية والقيود الإسرائيلية، والتفاهم الأمريكي السعودي، والضمانات النووية، والأمن الإقليمي، والروابط الاقتصادية، والأماكن المقدسة في القدس.
لماذا أحرزت المحادثات تقدمًا
قال ولي العهد السعودي محمد بن سلمان في مقابلة في سبتمبر 2023 إن البلدين يقتربان من التوصل إلى اتفاق. ووصفت إدارة بايدن التطبيع بأنه جزء من حزمة إقليمية أوسع. وفي 2 مايو 2024، قال المتحدث باسم وزارة الخارجية ماثيو ميلر إن السعودية تشترط الهدوء في غزة ومسارًا إلى إقامة دولة عربية مستقلة، وإن الرياض ترى أن عناصر الحزمة مترابطة. كما أوضح الإحاطة الصحفية لوزارة الخارجية أن العناصر الثنائية الأمريكية السعودية لا يمكن فصلها عن الترتيب الأوسع.
ما الذي قد يكسبه كل طرف
قد تكسب إسرائيل علاقات رسمية مع أكبر دولة عربية في الخليج، وروابط إقليمية أوسع، وصلات تجارية محتملة. وتسعى السعودية إلى برنامج نووي مدني وعلاقة أمنية أقوى مع الولايات المتحدة؛ وتتطلب تفاصيل أي ترتيب من هذا النوع التفاوض والمراجعة القانونية. وقد وصفت الولايات المتحدة التكامل الإقليمي وإبقاء التعاون الدفاعي السعودي مرتبطًا بواشنطن بأنهما مصلحتان استراتيجيتان. وهذه منافع محتملة وليست نتائج تحققت.
تظل مبادرة السلام العربية لعام 2002 مرجعًا إقليميًا مهمًا. فقد عرضت إقامة علاقات طبيعية بين الدول العربية وإسرائيل بعد انسحاب إسرائيلي من الأراضي التي احتُلت عام 1967، والتوصل إلى حل عادل ومتفق عليه لقضية اللاجئين، وإقامة دولة عربية مستقلة عاصمتها القدس الشرقية. وحدد بيان السعودية في فبراير 2024 شرطها الدبلوماسي الراهن بعباراتها: الاعتراف بدولة مستقلة على خطوط 1967 وعاصمتها القدس الشرقية، إلى جانب وقف القتال في غزة وانسحاب القوات الإسرائيلية من القطاع.
العقبة الرئيسية
أكدت السعودية أنها لن تقيم علاقات دبلوماسية من دون دولة عربية مستقلة. وعارض قرار الكنيست الإسرائيلي الصادر في فبراير 2024 الاعتراف الدولي الأحادي، وقال إن الاتفاق النهائي يجب أن يأتي عبر مفاوضات مباشرة. وهذا يترك فجوة جوهرية بشأن إقامة الدولة والترتيبات الأمنية والتوقيت والخطوات الإسرائيلية التي قد تلبي مطالب الرياض. للاطلاع على التصريحات المؤرخة والنقاش الإسرائيلي، اقرأ الصفحة المخصصة لهذا الشرط.
لم تؤد التقارير عن إحراز تقدم في المحادثات الأمريكية السعودية بحد ذاتها إلى إقامة علاقات سعودية إسرائيلية. والسؤال الأساسي هو ما إذا كان المفاوضون قادرين على الاتفاق على حزمة تلبي المطالب السعودية، وتوفر لإسرائيل ضمانات أمنية موثوقة، وتحظى بدعم الولايات المتحدة والكونغرس لعناصرها الأمريكية.